Kazakhstan–Union européenne : Tokayev ouvre à Bruxelles le prochain chapitre d’un partenariat stratégique
Entre énergie, matières premières critiques, corridor médian, innovation et mobilité humaine, Astana veut transformer sa relation avec l’Europe en partenariat de valeur ajoutée.
Par Kadir Duran – Bruxelles Korner
Le président kazakh Kassym-Jomart Tokayev arrive à Bruxelles avec un message clair : le partenariat entre le Kazakhstan et l’Union européenne ne peut plus rester figé dans les schémas classiques du commerce, de l’énergie et de l’investissement. Dans une tribune publiée par Euronews, le chef de l’État kazakh appelle à ouvrir une nouvelle étape stratégique entre Astana et Bruxelles.
Dix ans après l’accord de partenariat et de coopération renforcé signé en 2015 entre le Kazakhstan et l’Union européenne, le contexte international a profondément changé. Les chaînes d’approvisionnement sont fragilisées, la concurrence entre grandes puissances s’intensifie, l’énergie est redevenue une question de sécurité nationale, et les corridors de transport entre l’Europe et l’Asie sont désormais au cœur des équilibres géopolitiques.
Dans ce nouveau monde, le Kazakhstan veut se présenter non seulement comme un fournisseur de ressources, mais comme un partenaire central au cœur de l’Eurasie.
Trois objectifs stratégiques
Dans son texte, Kassym-Jomart Tokayev identifie trois priorités pour la prochaine décennie de coopération entre le Kazakhstan et l’Union européenne :
renforcer la résilience commune ;
élargir toutes les formes de connectivité ;
créer de nouvelles opportunités concrètes pour les citoyens.
Ce triptyque résume l’ambition kazakhe : passer d’une relation principalement économique à un partenariat global, incluant l’énergie, l’agriculture, les matières premières critiques, le transport, le numérique, l’éducation, la recherche et la mobilité.
Un partenaire économique en pleine montée en puissance
Le Kazakhstan rappelle aujourd’hui son poids économique croissant. Selon les chiffres cités par le président Tokayev, l’économie kazakhe a progressé de 6,5 % en 2025, avec un PIB atteignant 306 milliards de dollars. Le FMI projette un dépassement des 360 milliards de dollars en 2026.
Pour l’Union européenne, cette montée en puissance n’est pas anodine. Le Kazakhstan est déjà un partenaire majeur : des milliers d’entreprises européennes y sont présentes, tandis que l’Union européenne demeure l’un des principaux investisseurs dans le pays.
Mais Astana estime que le temps est venu d’aller plus loin : il ne s’agit plus seulement d’exporter des matières premières contre des investissements, mais de construire des chaînes de valeur communes, avec davantage de transformation locale, de transfert technologique, de recherche conjointe et de coentreprises industrielles.
Énergie, uranium et sécurité européenne
Le volet énergétique reste central. Le Kazakhstan fournit aujourd’hui une part significative des importations européennes en pétrole et en uranium naturel. Dans un contexte marqué par la guerre en Ukraine, les sanctions contre la Russie et la recherche de nouvelles sécurités d’approvisionnement, cette relation prend une dimension stratégique.
Pour Tokayev, l’énergie est l’exemple le plus visible d’une confiance mutuelle déjà installée. Le raisonnement est simple : si le Kazakhstan peut contribuer à la sécurité énergétique européenne, il peut aussi jouer un rôle accru dans d’autres domaines sensibles.
L’agriculture en fait partie. Grand producteur et exportateur de céréales, le Kazakhstan veut devenir un acteur plus important dans la sécurité alimentaire européenne et mondiale. En retour, les technologies et les investissements européens pourraient permettre au pays de développer une agriculture plus moderne, plus transformée et plus rentable.
Matières premières critiques : un dossier clé pour l’Europe
La transition énergétique européenne dépend de plus en plus des matières premières critiques : métaux rares, composants industriels, ressources nécessaires aux batteries, aux technologies vertes et aux nouveaux écosystèmes industriels.
Le Kazakhstan dispose d’un potentiel important dans ce domaine. Pour l’Union européenne, qui cherche à réduire certaines dépendances stratégiques, Astana représente une alternative crédible et politiquement stable au cœur de l’Asie centrale.
Mais le président kazakh pose implicitement une condition : l’Europe ne doit pas seulement venir chercher les ressources. Elle doit aussi apporter technologie, expertise, formation, transformation industrielle et investissement durable.
Autrement dit, Astana veut sortir du modèle extractif traditionnel pour entrer dans une logique de partenariat industriel.
Le corridor médian, nouvelle artère entre l’Europe et l’Asie
Le deuxième pilier de cette nouvelle relation est la connectivité.
Le Kazakhstan se situe au centre du corridor médian, cette route reliant la Chine, l’Asie centrale, la mer Caspienne, le Caucase, la Turquie et l’Europe. Dans un contexte où les routes traditionnelles via la Russie sont politiquement plus sensibles, cette voie devient stratégique pour Bruxelles.
Tokayev présente le corridor médian non comme une simple route commerciale, mais comme la colonne vertébrale d’un nouveau système eurasiatique. Il ne s’agit pas seulement de transporter des marchandises plus rapidement : il s’agit de connecter des marchés, de stimuler l’investissement, de rapprocher les économies et de créer de nouvelles opportunités industrielles.
Pour l’Union européenne, cette vision s’inscrit naturellement dans la stratégie Global Gateway, qui vise à financer des infrastructures fiables, durables et géopolitiquement cohérentes.
Intelligence artificielle, gouvernance numérique et innovation
Le Kazakhstan veut également élargir la coopération avec l’Europe dans les technologies du futur.
Intelligence artificielle, gouvernance numérique, services publics digitalisés, cybersécurité, innovation et technologies de confiance : Astana veut se positionner comme un État moderne, capable de dialoguer avec les entreprises technologiques européennes et de développer une croissance numérique inclusive.
Le message envoyé à Bruxelles est clair : le Kazakhstan ne veut pas seulement être un pays de transit ou de ressources. Il veut devenir un acteur de l’innovation en Asie centrale.
Une coopération qui doit toucher les citoyens
Tokayev insiste aussi sur un élément souvent sous-estimé : la mobilité humaine.
Le président kazakh évoque les progrès réalisés sur la question des visas, avec l’objectif de faciliter les déplacements entre le Kazakhstan et l’Union européenne. Cette dimension est essentielle pour les étudiants, chercheurs, entrepreneurs, familles et acteurs économiques.
L’éducation et la recherche occupent également une place importante. La participation du Kazakhstan à Erasmus+ et Horizon Europe montre déjà le potentiel d’une coopération académique renforcée. Astana souhaite davantage de mobilité universitaire, davantage de projets scientifiques communs et davantage de passerelles pour les jeunes générations.
Réformes internes et message politique
Enfin, Tokayev lie ce partenariat extérieur aux réformes internes du Kazakhstan.
Il présente son pays comme une nation en renouvellement institutionnel, engagée dans une modernisation politique et économique. Il met en avant une formule : un président fort, un parlement influent et un gouvernement responsable.
Ce message s’adresse directement aux partenaires européens : le Kazakhstan veut attirer les investisseurs, mais aussi leur offrir un cadre stable, prévisible, transparent et fondé sur des règles claires.
C’est ici que se joue une partie importante de la crédibilité du partenariat. L’Europe ne cherche pas seulement des ressources ou des routes commerciales ; elle cherche aussi des partenaires capables d’assurer stabilité, prévisibilité juridique et gouvernance économique fiable.
Bruxelles au centre du jeu
La visite de Kassym-Jomart Tokayev à Bruxelles les 22 et 23 juin intervient donc à un moment stratégique. L’Union européenne cherche à diversifier ses partenaires énergétiques, industriels et logistiques. Le Kazakhstan, lui, cherche à consolider son rôle de puissance pivot entre l’Europe et l’Asie.
Dans cette rencontre, chacun a besoin de l’autre.
L’Europe a besoin d’un Kazakhstan stable, connecté, riche en ressources et ouvert aux investissements. Le Kazakhstan a besoin d’une Europe technologique, financière, industrielle et éducative pour accélérer sa transformation.
Le prochain chapitre du partenariat Kazakhstan–Union européenne ne sera donc pas seulement diplomatique. Il sera énergétique, logistique, numérique, agricole, industriel et humain.
Et dans ce nouveau jeu eurasiatique, Bruxelles et Astana semblent vouloir écrire une page commune.
Sources vérifiées : l’article d’opinion de Kassym-Jomart Tokayev a été publié par Euronews le 22 juin 2026, à l’occasion de sa visite à Bruxelles pour des discussions avec les dirigeants européens les 22 et 23 juin 2026. (euronews)
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