Kazakhstan : la première élection après le référendum, un test historique pour le nouveau Kurultai
Bruxelles Korner / Kadir Duran — Depuis Astana
À deux jours des premières élections législatives organisées sous la nouvelle Constitution, le Kazakhstan entre dans une séquence politique décisive. Le scrutin du 23 août 2026 ne consiste pas seulement à renouveler un Parlement : il doit donner corps à l’ordre institutionnel approuvé par référendum cinq mois plus tôt.
Pour Bruxelles Korner, cette échéance aura également une dimension particulière. J’aurai la chance de couvrir l’événement depuis Astana avec mes collaboratrices Liliya Geisler et Derya Soysal, aux côtés de dizaines de journalistes venus du monde entier.
Du référendum au premier Kurultai
Le 15 mars 2026, les citoyens kazakhs ont approuvé par référendum une nouvelle Constitution. Selon les résultats officiels, le texte a recueilli 87,15 % des suffrages exprimés, avec une participation de 73,12 %. La nouvelle Loi fondamentale est entrée en vigueur le 1er juillet 2026. Library of Congress
Parmi ses principales transformations figure la disparition de l’ancien Parlement bicaméral, composé du Sénat et du Majilis. Il est remplacé par une chambre unique : le Kurultai.
Le 23 août, les électeurs seront donc appelés à désigner les 145 députés de cette nouvelle institution. Sept listes de partis sont en compétition dans une circonscription nationale unique, selon un système de représentation proportionnelle. Les futurs députés exerceront un mandat de cinq ans.
Il s’agit de la première traduction électorale concrète de la Constitution adoptée en mars. Le Kazakhstan passe ainsi, en quelques mois, du référendum fondateur à la mise en place effective de sa nouvelle architecture politique.
Une élection historique, mais aussi un test politique
Le président Kassym-Jomart Tokaïev présente cette campagne comme le signe d’un réveil de « l’énergie passionnelle de la nation ». Selon le chef de l’État, la mobilisation des jeunes et le caractère plus compétitif de la campagne témoigneraient de la progression de la modernisation politique.
Le rendez-vous est incontestablement historique sur le plan institutionnel. Mais sa portée devra être évaluée au-delà du discours officiel.
Plusieurs questions seront au cœur de l’observation du scrutin :
* la diversité réelle des candidatures ;
* l’équité des conditions de campagne ;
* le pluralisme politique et médiatique ;
* le niveau de participation électorale ;
* la transparence du dépouillement ;
* la capacité du futur Kurultai à contrôler l’action du gouvernement.
Des organisations de défense des droits humains ont dénoncé des pressions exercées contre certains journalistes et commentateurs indépendants avant les élections. Ces critiques rappellent que la modernisation institutionnelle ne peut être mesurée uniquement par la création de nouvelles structures. Elle dépend également de la liberté du débat public, de l’indépendance de l’information et de la possibilité d’exprimer des opinions divergentes.
Le défi du Kazakhstan sera donc de démontrer que le nouveau Kurultai ne constitue pas seulement une simplification administrative du système parlementaire, mais qu’il peut devenir une institution politique réellement influente.
Une élection observée par la communauté internationale
L’événement attire une importante présence étrangère. Des journalistes et observateurs venus de nombreux pays sont attendus à Astana, notamment d’Azerbaïdjan, d’Albanie, de Belgique, du Brésil, de Hongrie, d’Allemagne, de Géorgie, d’Inde, d’Italie, du Liban, de Lituanie, de Moldavie, de Mongolie, de Norvège, du Pakistan et de Suisse.
L’Organisation des États turciques a également déployé une mission internationale chargée de suivre les préparatifs et le déroulement des élections. Organisation des États turciques
Cette présence internationale répond à un double objectif : observer les conditions électorales et comprendre la trajectoire stratégique d’un pays devenu incontournable entre la Russie, la Chine, l’Europe, la mer Caspienne et l’ensemble de l’Asie centrale.
Bruxelles Korner accrédité à Astana
J’ai l’honneur d’avoir été accrédité pour couvrir cette mission avec l’équipe de Bruxelles Korner. Je remercie le ministère des Affaires étrangères de la République du Kazakhstan et l'ambassade de Kazakhstan en Belgique pour cette accréditation accordée à notre rédaction et à mes collaboratrices, Liliya Geisler et Derya Soysal.
Durant cette mission, nous travaillerons sans relâche afin de recueillir des témoignages, interroger des responsables politiques et institutionnels, rencontrer des observateurs internationaux et analyser les premières conséquences de cette transformation constitutionnelle.
Notre objectif sera de dépasser les déclarations officielles pour comprendre ce que ce scrutin change réellement pour le Kazakhstan, sa population et ses partenaires internationaux.
Un programme politique et diplomatique particulièrement dense
La mission de presse prévoit plusieurs rencontres et séances de travail.
Une table ronde organisée conjointement par CFive et le Hudson Institute sera consacrée au thème :
« Kazakhstan and the New Eurasian Landscape: Strategic Partnerships, Connectivity and Economic Opportunities »
Les discussions devraient porter sur la place du Kazakhstan dans le nouvel environnement eurasien, ses partenariats stratégiques, les corridors de transport et les possibilités économiques liées à sa position géographique.
Les journalistes étrangers participeront également à un briefing du vice-ministre kazakh des Affaires étrangères, avant une rencontre avec les représentants de la Commission électorale centrale.
D’autres séances seront consacrées :
* à l’organisation matérielle du scrutin ;
* à la présentation et à l’analyse des résultats électoraux ;
* aux évaluations formulées par les observateurs internationaux ;
* aux conséquences institutionnelles de la nouvelle Constitution ;
* à la place du Kazakhstan dans les équilibres politiques et économiques eurasiens.
Une table ronde du Kazakhstan Institute for Strategic Studies — KazISS — doit également réunir des experts autour de l’évaluation internationale du scrutin et de la nouvelle architecture institutionnelle.
Des briefings sont enfin prévus avec les missions d’observation internationales, notamment au Hilton Astana, ainsi que des rencontres organisées par l’administration de la ville d’Astana pour les participants à la tournée de presse.
Le Kazakhstan entre réforme intérieure et repositionnement international
Cette élection ne peut pas être isolée de la stratégie extérieure du pays. Le Kazakhstan cherche simultanément à moderniser ses institutions et à renforcer sa position entre l’Europe et l’Asie.
Astana veut être davantage qu’un fournisseur de pétrole, de gaz, d’uranium et de matières premières critiques. Le pays souhaite devenir un partenaire stratégique dans les domaines de la connectivité, des transports transcaspiennes, de l’énergie, de la finance, de la numérisation et des technologies émergentes.
Pour l’Union européenne, le Kazakhstan représente un partenaire important dans la diversification des approvisionnements et le développement du Corridor médian reliant la Chine et l’Asie centrale à l’Europe par la mer Caspienne, l’Azerbaïdjan, la Géorgie et la Turquie.
Pour Astana, le rapprochement avec l’Europe permet d’attirer des investissements, des technologies et de nouveaux débouchés commerciaux. Mais cette coopération sera aussi influencée par la perception internationale de la qualité des réformes politiques.
Le scrutin du 23 août sera donc observé non seulement comme un événement intérieur, mais comme un indicateur de la crédibilité internationale du « Nouveau Kazakhstan ».
Où voter en Belgique et au Luxembourg ?
Les citoyens kazakhs résidant temporairement ou durablement en Belgique ou au Luxembourg pourront participer au scrutin le dimanche 23 août 2026, de 7 heures à 20 heures.
Le vote sera organisé au bureau électoral n°405, installé à l’ambassade du Kazakhstan à Bruxelles :
Ambassade de la République du Kazakhstan
Avenue Van Bever 30
1180 Bruxelles, Belgique
Les électeurs devront présenter un passeport kazakh ou une carte d’identité kazakhe en cours de validité.
Le premier test du nouvel ordre politique
Le scrutin du 23 août ne marquera pas seulement l’élection d’un nouveau Parlement. Il constituera le premier test grandeur nature de l’ordre politique issu du référendum du 15 mars.
Le Kazakhstan veut présenter le Kurultai comme le symbole d’une nouvelle étape de sa modernisation. Mais la solidité de cette réforme sera jugée sur des critères concrets : la transparence du vote, la crédibilité de la compétition, la liberté du débat et l’autonomie réelle du futur Parlement.
Depuis Astana, Bruxelles Korner suivra cette échéance au plus près, rencontrera les acteurs politiques et les observateurs internationaux et donnera la parole à celles et ceux qui participent à cette transformation historique.
Kadir Duran
Bruxelles Korner — Astana, Kazakhstan
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